國八條: 一、高度重視穩(wěn)定住房價格;二、切實負起穩(wěn)定住房價格的責任:房價提高到政治高度,建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任;三、大力調(diào)整住房供應結(jié)構,調(diào)整用地供應結(jié)構,增加普通商品房和經(jīng)濟住房土地供應,并督促建設;四、嚴格控制被動性住房需求,主要是控制拆遷數(shù)量;五、正確引導居民合理消費需求;六、全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行;七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施;八、認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查。 國六條: (一)切實調(diào)整住房供應結(jié)構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。 (二)進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策。制止囤積土地行為。 (三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。 (四)進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。 (五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設,規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。 (六)完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度,全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息,堅持正確的輿論導向。
(一)切實調(diào)整住房供應結(jié)構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃,對新建住房結(jié)構提出具體比例要求。
(二)進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關政策,完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策,引導和調(diào)節(jié)住房需求。科學確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應規(guī)模,加強土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。
(三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。
(四)進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。
(五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設,規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
(六)完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度,全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息,堅持正確的輿論導向。
政策內(nèi)容:舊“國八條”:一、高度重視穩(wěn)定住房價格;二、切實負起穩(wěn)定住房價格的責任:房價提高到政治高度,建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任;三、大力調(diào)整住房供應結(jié)構,調(diào)整用地供應結(jié)構,增加普通商品房和經(jīng)濟住房土地供應,并督促建設;四、嚴格控制被動性住房需求,主要是控制拆遷數(shù)量;五、正確引導居民合理消費需求;六、全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行;七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施;八、認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查。
新“國八條”:一、強化規(guī)劃調(diào)控,改善商品房結(jié)構;二、加大土地供應調(diào)控力度,嚴格土地管理;三、加強對普通商品住房和經(jīng)濟適用住房價格的調(diào)控,保證中低價位、中小戶型住房的有效供應;四、完善城鎮(zhèn)廉租住房制度,保障最低收入家庭基本住房需求;五、運用稅收等經(jīng)濟手段調(diào)控房地產(chǎn)市場,特別要加大對房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度;六、加強金融監(jiān)管;七、切實整頓和規(guī)范市場秩序;八、加強市場監(jiān)測,完善市場信息披露制度。
“國六條”具體措施包括:
1.切實調(diào)整住房供應結(jié)構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。
2.進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關政策,完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,引導和調(diào)節(jié)住房需求。科學確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應規(guī)模,加強土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。
3.合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。
4.進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場次序。制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。
5.加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設,規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
6.完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度。
舊“國八條”:一、高度重視穩(wěn)定住房價格;二、切實負起穩(wěn)定住房價格的責任:房價提高到政治高度,建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任;三、大力調(diào)整住房供應結(jié)構,調(diào)整用地供應結(jié)構,增加普通商品房和經(jīng)濟住房土地供應,并督促建設;四、嚴格控制被動性住房需求,主要是控制拆遷數(shù)量;五、正確引導居民合理消費需求;六、全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行;七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施;八、認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查。
“國六條”
針對近一個階段以來,房價漲幅過高過快等問題,國務院常務會議強調(diào),“進一步搞好房地產(chǎn)市場引導和調(diào)控,要堅持落實和完善政策,調(diào)整住房結(jié)構,引導合理消費;堅持深化改革,標本兼治,加強法治,規(guī)范秩序;堅持突出重點,分類指導,區(qū)別對待。”在這樣的指導方針中,雖對以前的調(diào)控有所傳承,但更多的地方,體現(xiàn)了與過往不同的整治理念,而“國六條”相應措施的提出,更顯示出政府準備把解決房地產(chǎn)中存在的問題,當作一項長期的工作來進行。
除了總的方針之外,國務院常務會議有針對性地提出了具體的措施:
(一)切實調(diào)整住房供應結(jié)構。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規(guī)劃,對新建住房結(jié)構提出具體比例要求。
(二)進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關政策,完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策,有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策,引導和調(diào)節(jié)住房需求。科學確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應規(guī)模,加強土地使用監(jiān)管,制止囤積土地行為。
(三)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。
(四)進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。
(五)加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設,規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房,積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
(六)完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,增強房地產(chǎn)市場信息透明度,全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息,堅持正確的輿論導向。
“國八條”
07年3月26日,國務院高層已經(jīng)發(fā)布了一份關于切實穩(wěn)定住房價格的通知,這個通知共有八點意見,被稱為舊“國八條”。4月27日國務院高層再次提出要進一步加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,并提出八項措施引導和調(diào)控房地產(chǎn)市場即新“國八條”。
政策內(nèi)容:舊“國八條”:一、高度重視穩(wěn)定住房價格;二、切實負起穩(wěn)定住房價格的責任:房價提高到政治高度,建立政府負責制,省政府負總責,對住房價格上漲過快,控制不力,要追究有關責任人責任;三、大力調(diào)整住房供應結(jié)構,調(diào)整用地供應結(jié)構,增加普通商品房和經(jīng)濟住房土地供應,并督促建設;四、嚴格控制被動性住房需求,主要是控制拆遷數(shù)量;五、正確引導居民合理消費需求;六、全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行;七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施;八、認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查。