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《農(nóng)村集體建設用地流轉:制度變遷與績效評價》采用系統(tǒng)分析法,將農(nóng)村集體建設用地流轉納入整個土地制度乃至農(nóng)村發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展的全局去考查,從中找出農(nóng)村集體建設用地流轉與整個土地制度、“三農(nóng)”問題及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,是一個利國利民的政策。
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集體建設用地建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
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可以,出讓只針對國有土地,集體土地用于房地產(chǎn)開發(fā),需要先征用集體土地變?yōu)閲校偕暾埜淖冇猛荆r(nóng)用轉建設用。或者先轉建設用地,再征地。
土地按用途分類中包括農(nóng)用和建設用,集體建設用地不屬于農(nóng)用地,所有權歸集體。
既然它的用途是建設,可以不用轉為國有土地(即不用征用),直接承包這塊建設用地,開發(fā)建設,經(jīng)營商品。也可以先征用,再由政府出讓,開發(fā)。
與當?shù)赝恋毓芾聿块T(國土資源局)協(xié)商,與土地所有集體協(xié)商,由開發(fā)商做安置補償后,政府再出讓給開發(fā)商。
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不能,集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地。也叫做勞動群眾集體所有的土地。這里的集體,是專指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,村民小組等類同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織對土地的所有權,其他任何集體對土地沒有所有權,農(nóng)村的土地(包括城市郊區(qū)),除法律規(guī)定屬于國家所有或已依法征收的外,均屬于集體所有,農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。
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你好,集體建設用地流轉,是指集體建設用地在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市流轉、同權同價。
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您好,農(nóng)村集體建設用地流轉相關問題研究如下:
1.農(nóng)村建設用地流轉問題研究的重要性和必要性
2.我國農(nóng)村建設用地流轉的歷程
3.農(nóng)村集體建設用地流轉的現(xiàn)狀
其中還有許多相關法律問題需要注意,但是需要您專門去了解,最好是詢問律師獲得滿意答復。
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集體建設用地建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
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1、集體建設用地不算農(nóng)用地,但屬于農(nóng)村集體所有。
2、因只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施和公益事業(yè)、村民住宅才能使用集體建設用地,如果企業(yè)想購買集體建設用地,則需要通過縣級以上人民政府進行征收,使原集體土地變?yōu)閲型恋匦再|(zhì),在企業(yè)繳納了征地補償安置費用和土地出讓金后,國家才能將土地交付企業(yè)使用,因征用前用途就是建設用地,所以不需要辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
具體程序是先必須由政府進行征用轉為國有土地后,再通過土地市場掛牌拍賣的方式取得土地的使用權,而不是所有權。
非原創(chuàng)
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集體建設用地流轉價格是市場價格,是供求雙方在權衡各自利益的基礎上達成的交易價格,應當遵循市場規(guī)則和估價原理評估土地價格。具體可采用法定補償擴充法和準建設用地剩余法。
集體建設用地價格參照集體農(nóng)用地價格計算。公式為:
土地征收價格=農(nóng)用地基準地價+最低生活保障躉交保險費
≈農(nóng)用地質(zhì)量價格+農(nóng)地保障價格
=土地補償費+安置補助費+青苗和附著物補償費
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農(nóng)村集體建設用地的流轉形式,以出讓、轉讓(含土地使用權作價出資、入股、聯(lián)營、兼并和置換等)、出租和抵押等形式流轉農(nóng)村集體建設用地集體建設用地由于立法并沒有系統(tǒng)和直接地對集體建設用地及其流轉的概念進行界定,實踐中存在很多爭論和分歧。④我們認為,集體建設用地應當是指因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公用設施和公益事業(yè)建設,經(jīng)依法批準使用所在集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地。其含義有三:第一,集體建設用地是農(nóng)民集體所有的土地,不屬于國家所有。已被征用的農(nóng)民集體所有的土地不再是集體土地;第二,集體建設用地的用途限于所在集體經(jīng)濟組織或其村民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公用設施和公益事業(yè)建設。當然這些建設用地應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;第三,集體建設用地必須經(jīng)有權部門依法審批并獲準后方可使用。特別需要指出的是,集體建設用地不包括城市建設用地中集體所有的但尚未被征用的土地;另外,集體建設用地也不能等同于經(jīng)依法審批由農(nóng)用地轉成的建設用地,因為未利用地也是集體建設用地的轉化來源。集體建設用地流轉及其具體形式由于我國《憲法》和《土地管理法》明確禁止任何形式的土地所有權轉讓行為,因此所謂集體建設用地的流轉實質(zhì)上是指使用權的流轉。按轉化來源的不同,集體建設用地可以區(qū)分為由農(nóng)用地轉化的集體建設用地和由未利用地轉化的集體建設用地;按不同用途,集體建設用地可以區(qū)分為用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設住宅和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)村公共設施、公益事業(yè)建設三類。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定及我國集體建設用地流轉試點地方出臺的一些地方性政策法規(guī),集體建設用地流轉的具體形式大致包括以下形式:出讓集體建設用地,即集體建設用地所有權人將其享有的集體建設用地使用權在一定年限內(nèi)讓渡給其他民事主體,并一次性收取對價;
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土地所有權是不能買賣的集體經(jīng)營性用地可以拍賣,其他的集體土地不能拍賣,比如宅基地、承包田、自留山、自留地
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你好,集體建設指的都是集體土地
集體土地建設用地使用證可以包括宅基地使用證。
廠房、村辦企業(yè)的建的的房屋的地下的土地不能叫宅基地使用證,可以叫集體土地建設用地使用證;而宅基地使用證泛指集體組織成員的人(也就是本村農(nóng)戶的人)建的住宅房屋地下的土地。
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農(nóng)村建設用地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村個人投資或集資,進行各項非農(nóng)業(yè)建設所使用的土地。主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。............
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所謂農(nóng)村集體建設用地流轉,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或其他集體建設用地使用者通過出讓、出租、轉讓、轉租等方式,將集體建設用地的使用權有償轉讓給其他經(jīng)濟主體使用的行為,既包括集體建設用地的初次流轉,也包括再次流轉。以集體建設用地使用權作價入股(出資),與他人合作、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)的,可以視同集體建設用地使用權出讓。由于農(nóng)民宅基地的流轉受到嚴格限制,流轉數(shù)量相對較少。因此,本文主要探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地的流轉。
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一、抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權可以設定抵押權,其他類型的集體土地使用權不得抵押。二、集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地管理部門申請辦理抵押登記,抵押合同自批準登記之日起生效。未經(jīng)土地管理部門辦理土地使用權抵押登記的,土地抵押權不受法律保護,土地使用權亦不能作為抵押財產(chǎn)進行處置。
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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
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農(nóng)村集體建設用地流轉,是指集體建設用地在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市流轉、同權同價。
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農(nóng)村集體建設用地流轉,是指農(nóng)村集體土地中已依法辦理農(nóng)用地轉用和非農(nóng)建設用地使用手續(xù)的,其使用權經(jīng)過批準,采用轉讓、租賃、抵押和作價入股等多種方式,實現(xiàn)土地使用權屬轉移或?qū)嶋H使用人發(fā)生變更的行為,即集體建設用地的所有者將土地使用權轉移給其他主體以及土地使用權擁有人再轉移土地權利的行為。
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集體土地歸村民集體,不歸政府,城鎮(zhèn)建設用地才歸政府
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根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。而農(nóng)村宅基地屬集體所有,村民對宅基地也只有享有使用權,農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護,也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見,鄉(xiāng)產(chǎn)權房是不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權房就不能轉讓,而是說其轉讓或銷售的對象是有限制的,只能在集體成員內(nèi)部是可以轉讓、置換。
希望我的回答對您有所幫助!