雖然開征物業(yè)稅難度重重，但是無論是從國外的實際案例還是從中國財稅體制的發(fā)展趨勢來看，開征物業(yè)稅是必然的發(fā)展趨勢，從長遠來看既符合國家利益，也有利于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，有利于購房者實際利益的維護。物業(yè)稅的作用是稅收作用的組成部分。所謂稅收的作用，是指稅收職能在一定條件下表現(xiàn)出來的效果。稅收職能是稅收本身固有的功能和職責。稅收作用是由稅收職能和一定條件決定的。因此，物業(yè)稅的作用，首先，取決于物業(yè)稅的性質(zhì)。稅種的性質(zhì)不同，有不同的作用。如所得稅的作用主要是調(diào)節(jié)納稅人的收入，行為稅的作用是限制某些行為的發(fā)生。筆者認為，所謂物業(yè)稅是對納稅人擁有的物業(yè)征收的稅。它實際上是新概念下的房地產(chǎn)稅或不動產(chǎn)稅，是財產(chǎn)稅中的一種。其財產(chǎn)稅的性質(zhì)，自然決定其發(fā)揮財產(chǎn)稅的作用。其次，取決于物業(yè)稅的具體制度。同樣的稅種，規(guī)定的制度不同，其作用也不相同。物業(yè)稅作為取代房地產(chǎn)稅而開征的稅種，可以規(guī)定不同的范圍和具體的度。如物業(yè)稅只取代現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，還是在此基礎(chǔ)上再加上現(xiàn)行的土地增值稅、契稅和對開發(fā)商征收的綠化費、防洪費、人防設(shè)施配套費等?是制否包括現(xiàn)行的土地出讓金?其制度不同，發(fā)揮的作用自然不同。再次，取決于征管的環(huán)境和條件。制度相同的稅種，征管的狀況不同，作用也不一樣。如果依法征收，應(yīng)收盡收，稅收的作用就能有效地發(fā)揮；如果依任務(wù)征收，依領(lǐng)導(dǎo)意志征稅，或收“人情稅”，其作用就受到影響。中國開征物業(yè)稅主要作用有：完善財稅在許多國家，財產(chǎn)稅是地方縣以下財政收入的主要來源，而中國由于財產(chǎn)稅稅種少，收入低，比重小，難以滿足地方財政收入的需要。因而許多地方政府只能靠出賣土地使用權(quán)來補充財政收入。土地出讓金在地方政府財政收入中占有相當大的份額，據(jù)媒體報道，2007年全國土地出讓金高達1.3萬億元,2008年也為9600億元。“土地財政”的色彩越來越濃厚，土地資源遭到嚴重破壞。開征物業(yè)稅，雖然對是否包括土地出讓金存在較大爭議，但開征物業(yè)稅有利于規(guī)范財產(chǎn)稅制度，增加財產(chǎn)稅收入，提高財產(chǎn)稅比重，已成共識。就算物業(yè)稅不包含土地出讓金，開征物業(yè)稅也會提出解決征收土地出讓金中的短視行為的辦法，促進土地的合理使用，規(guī)范財政分配關(guān)系，引導(dǎo)地方政府關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展經(jīng)濟增加財政收入。開征物業(yè)稅能夠大大拓寬稅收征收面，增加政府稅收收入，保證地方固定資產(chǎn)投入資金的穩(wěn)定來源，可以有效地抑制政府短期行為。而且，開征物業(yè)稅有利于完善現(xiàn)行稅收制度體系。目前中國房地產(chǎn)稅制構(gòu)成最明顯的特點是：房地產(chǎn)開發(fā)流通環(huán)節(jié)稅費多，稅費負擔重，從某種程度上制約了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；而房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅少，負擔輕，且稅收優(yōu)惠范圍大，導(dǎo)致炒賣嚴重，“裝修'>溫州炒房團”現(xiàn)象就是與房屋保有階段缺乏足夠的稅收控制有關(guān)。一旦開征物業(yè)稅，屆時將相應(yīng)整合現(xiàn)行一些稅種，取消部分有關(guān)的稅費，改變房地產(chǎn)稅收原有的體制，改變房地產(chǎn)稅制稅種過多、有悖公平、財產(chǎn)稅主體地位不突出的現(xiàn)狀。行業(yè)發(fā)展開征物業(yè)稅能夠減少開發(fā)商的資金壓力，降低開發(fā)成本，有利于房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。如果開征了物業(yè)稅，土地出讓制度發(fā)生了改變，開發(fā)商不必一次性支付高額的土地出讓金，資金壓力必然減少，也不再會出現(xiàn)高地價推高高房價的“面粉貴過面包”的現(xiàn)象，而且，其他流通開發(fā)環(huán)節(jié)的稅賦也必然會減少，如房產(chǎn)稅等等。這必然會減少開發(fā)商的負擔，而且，也不會再出現(xiàn)為了拿地而導(dǎo)致腐敗的問題。這非常有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。購房壓力開征物業(yè)稅利于房價回歸理性，降低購房壓力。開征物業(yè)稅，組成房價的“稅費”部分將會明顯下降。如果開征物業(yè)稅，投資性購房者的持房成本就會增加，他們將可能出售手中的多余房產(chǎn)，以降低持房成本，同時，也會減少一些沒有使用的空置房。因此，房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系會相應(yīng)發(fā)生變化，房源供給的增加，勢必會使房價回歸理性。而且，由于物業(yè)稅是持有稅，是分期繳納，這就避免了一次性支付巨大的房款，購房負擔大為減少，購房者不必要為了沉重的月供而煞費心機，輕松買房成為了現(xiàn)實。由于國家征收了物業(yè)稅，必然會提高公共設(shè)施的建設(shè)如綠化、交通、教育資源等等。不但業(yè)主的物業(yè)得以保值增值，而且也享受到了高質(zhì)量的生活。總之，開征物業(yè)稅既是中國財稅體制的發(fā)展方向，也是房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的有力保障，但是，也要清醒的看到，在當前，要開征物業(yè)稅的確面臨著許多困難，但是，值得一提的是，開征物業(yè)稅已經(jīng)提上了國務(wù)院的議事日程，相信一定會解決相關(guān)的問題，使之得以實現(xiàn)。作為業(yè)內(nèi)人士，我們希望這樣的一天早日到來。促進和諧征收物業(yè)稅可以調(diào)節(jié)貧富差距，促進社會和諧。中國改革開放以后，允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，一些人通過各種不同的途徑，占有越來越多財產(chǎn)，而另一些人則因收入低，財產(chǎn)很少，貧富差距擴大。在住房方面，有些人擁有多套住房，有房無人住，而另一些人則因收入低，房價高而無房住，加大了社會矛盾，影響了社會和諧。開征物業(yè)稅，對房屋經(jīng)營者，多套房屋的擁有者征稅，比如，除了對經(jīng)營性房屋征稅外，還對每個家庭超過一套的住房征稅，增加房屋擁有者的成本，可以起到調(diào)節(jié)財產(chǎn)收入,促進財富再分配，縮小貧富差距的作用。